คำว่า “เฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข” นี้ เป็นคำที่มักนำมาใช้อธิบายหลักการประกันสังคมกันตลอดเวลา แต่จะมีใครทราบความหมายที่แท้จริงของคำๆ นี้ หรือไม่

     ผมขอยกตัวอย่างเหตุการณ์อย่างนี้ครับ ปกติเวลาเราไปกินข้าวกับเพื่อนรวม 3 คน ในร้านอาหารแห่งหนึ่ง เราสั่งอาหารมา 7 อย่าง แล้วแต่ละคนก็กินกันตามอัธยาศัย พอกินเสร็จถึงคราวคิดเงิน ก็มักคำนวณว่าจะจ่ายเงินอย่างไร วิธีการที่คนส่วนมากชอบใช้และได้รับการยอมรับมากที่สุดก็คือการเฉลี่ยเงิน โดยให้แต่ละคนออกเงินเท่าๆ กัน

     เพราะคงไม่มีใครมาดูชั่งน้ำหนัก นับเม็ดข้าว หรือชิ้นเนื้อว่าใครกินมากกว่ากัน แล้วออกตามสัดส่วน

     หลักการนี้แหละครับ คือ การ “เฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข”

     ...และก็คือ หลักการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุขของระบบประกันสังคม

     อาจมีคนแย้งว่า มีบางคนสั่งเหล้าเบียร์และจ่ายเฉพาะคนที่ดื่มเท่านั้น อันนี้ไม่ว่ากันครับ เพราะหลักการนี้เปรียบเหมือน “การทำประกันชีวิต” ที่เลือกซื้อตามความพอใจส่วนตัว ส่วนรวมไม่เกี่ยว

     และก็อาจมีคนแย้งอีกว่า บางมื้อก็มีเจ้ามือเลี้ยง ทุกคนกินฟรีครับ อันนี้ก็ไม่เถียงครับ หลักการนี้เปรียบเหมือน “รัฐสวัสดิการ” ที่มีรัฐเป็นเจ้าภาพหลักสนับสนุนอย่างเป็นทางการ ซึ่งต้องไม่ลืมว่าคงเป็นไปไม่ได้ที่ชีวิตเราจะมีเจ้ามือเลี้ยงข้าวทุกมื้อ

     เราลองมาเปรียบเทียบกับระบบการจัดเก็บภาษีก็ได้ครับ รัฐบาลเก็บภาษีมารวมเป็นกองกลาง เอาไว้ใช้ในการพัฒนาประเทศตามความเหมาะสมและจำเป็น ยกตัวอย่าง การสร้างสะพานพระราม 8 ข้ามแม่น้ำเจ้าพระยาในกรุงเทพ ก็ไม่มีคนจากเชียงใหม่มาเรียกร้องว่าตนไม่เคยใช้สะพานพระราม 8 จึงไม่ขอจ่ายเงินส่วนที่เกี่ยวข้องกับสะพานดังกล่าว

     ที่เชื่อมโยงกับภาษีก็เพราะว่าประกันสังคมก็คือภาษีอย่างหนึ่ง เพียงแต่ว่าเป็นภาษีเฉพาะเพื่อใช้สำหรับกรณีที่กำหนดเท่านั้น เช่น เจ็บป่วย ตาย ชราภาพ ว่างงาน เป็นต้น

     ความจริงผมเปรียบประกันสังคมเหมือนคูลเลอร์น้ำ โดยให้แต่ละคนเอาน้ำที่ทุกคนมีมารวมไว้ในถังคูลเลอร์ ใครกระหายน้ำก็มากดดื่ม คนไหนกระหายมากจนจะเป็นลมก็ดื่มเยอะหน่อย คนที่ไม่กระหายก็ไม่ดื่ม

     ในเชิงวิชาการถามว่าเฉลี่ยอะไรบ้าง คำตอบก็คือ เฉลี่ยเงินและเฉลี่ยความเสี่ยงของสมาชิกในระบบ

     เฉลี่ยเงิน ก็คือ เอาเงินของสมาชิกทุกคนมารวมไว้เป็นกองกลาง ใครมีมากก็จ่ายมากหน่อย มีน้อยก็จ่ายน้อยตามสัดส่วนเป็นเปอร์เซ็นต์ของรายได้เพื่อความเท่าเทียม

     เฉลี่ยความเสี่ยง ก็คือ เอาความเสี่ยงหลายๆ ประเภทของสมาชิกมารวมกัน ซึ่งถ้าถามว่าใครเป็นผู้เฉลี่ยในระบบบ้าง มีอยู่มากมายหลายกลุ่มครับ เช่น คนรวยกับคนจน คนแข็งแรงกับคนขี้โรค คนหนุ่มสาวกับคนแก่ คนโสดกับคนมีบุตร คนพิการกับคนปกติ คนมีงานทำกับคนไม่มีงานทำ (ยกเว้นก็แต่คนหน้าตาดีกับคนขี้เหร่ที่ไม่ได้เอามาเฉลี่ยกัน) ใครเดือดร้อนจากความเสี่ยงก็เอาเงินจากกองกลางไปใช้บรรเทา

     ส่งผลให้สมาชิกที่มีความทุกข์เมื่อได้รับการช่วยเหลือก็จะมีความสุขขึ้นบ้าง

     ส่วนคนที่ออกเงินมากก็ไม่ต้องตกใจว่าตนจ่ายเงินมากกว่า เพราะตอนได้รับประโยชน์ที่เป็นเงินก็จะได้รับมากกว่าคนที่จ่ายน้อยกว่า

      ...และนี่ก็คือการ “เฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข” ของระบบประกันสังคมครับ

Comment

Comment:

Tweet

อ่านมาตั้งนานจากหลายข้อมูล เพิ่งจะเข้าใจคะ อธิบายเข้าใจง่ายมากเลยคะ

#96 By Jane (155.94.207.116|155.94.207.116) on 2015-01-19 20:13

American Football Free betting | American Football betting company | American Football Free Bets company | best American Football betting sites

#95 By http://www.freeamericanfootballbetting.com (188.165.251.18|188.165.251.18) on 2014-03-21 10:05

I loved your post.Thanks Again. Really Great.

#94 By soldes bottes filles (219.136.102.208) on 2013-10-31 05:26

aiPFOL Great post.Really looking forward to read more. Fantastic.

#93 By tOOdWTmgLUmTPvST (46.161.41.184) on 2013-10-27 02:04

RMYVCH Major thankies for the blog article.Thanks Again. Fantastic.

#92 By nInJXdIJrPcTx (46.161.41.184) on 2013-10-26 04:19

index/topic/id/

#91 By maglie calcio 7 (14.150.73.132) on 2013-09-30 18:12

member.php?action=profile&uid=

#90 By louis vuitton speedy 30 pas cher (116.21.65.15) on 2013-09-07 14:18

O1Tesz Appreciate you sharing, great blog.Much thanks again. Much obliged.

#89 By wzfWSnEePPnhc (192.162.19.11) on 2013-09-06 15:51

Good day! This is my 1st comment here so I just wanted to give a quick shout out and say I truly enjoy reading your blog posts. Can you recommend any other blogs/websites/forums that go over the same topics? Thanks for your time!

#88 By burberry outlet montreal (219.136.102.70) on 2013-08-28 20:14

Once again another great entry. I actually have a few things to ask you, would be have some time to answer them?

#87 By sac burberry pas cher (219.136.102.70) on 2013-08-28 09:37

Mar gheall ar lean tréimhse, thosaigh mo mhuineál pearsanta an giotár chomh maith le cos a pian, chomh maith le iarracht muid chun a shamhlú

#86 By New Balance Outlet (117.25.122.179, 41.46.204.1) on 2013-08-27 00:51

í ceannaitheoir dea anaithnid. Breathnaíonn an gearánaí iarbhír a bhaint amach ar an tsaincheist ceadúnaithe cosúil le tairiscint cúrsa ina

#85 By prada borse (59.61.134.177) on 2013-08-22 18:41

beagnach 6 mhí ag súil chomh maith le tús do bhean a bhfuil míchompord tromchúiseach tar éis éisteacht le nuacht a bhaineann leis na mná

#84 By prada outlet italia (117.25.122.17) on 2013-08-21 03:26

Your web site is really useful. Many thanks for sharing. By the way, how could we keep in touch?

#83 By http://maillotcariverplate.1to1elite.com/ (183.5.140.64) on 2013-08-02 13:29

story.php?title=

#82 By http://maillotrealmadrid.ethicalbase.com/ (116.21.64.219) on 2013-07-26 17:24

member.php?action=profile&uid=

#81 By http://maillotargentine.ethicalbase.com (202.103.132.72) on 2013-07-20 16:33

Preliminary can be by Asia in addition to Parker can be National. "Germany is just about the number of international locations making it required to get education small children to master to post by using water feature pencils.

#80 By Ralph Lauren Outlet (103.7.57.18|192.74.237.145) on 2013-07-12 12:46

Up coming crucial issue can be you do not have got to fork out price included duty (VAT) by any means. Finally, business is providing tailor-made bumper label stamping support to help it has the sought after shoppers both equally around BRITISH in addition to world-wide.

#79 By Cheap Air Max (103.7.57.18|192.74.237.145) on 2013-07-12 10:05

ประกันสังคม: ระบบแห่งการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข | ธนิทธิ์ ลอยพิมาย

#78 By chanel cheap (103.7.57.18|192.69.90.220) on 2013-07-08 11:28

I’m wondering how I might be notified when a new post has been made. I have subscribed to your RSS feed which must do the trick! Have a nice day.

#77 By lunette de soleil ray ban (103.7.57.18|202.105.89.214) on 2013-07-04 02:21

I have no idea how you do this but I’m completely fond of this blog.

#76 By lunette ray ban (103.7.57.18|202.105.89.214) on 2013-07-04 01:07

ประกันสังคม: ระบบแห่งการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข | ธนิทธิ์ ลอยพิมาย

#75 By knockoff oakleys (103.7.57.18|27.159.206.91) on 2013-06-29 13:05

ประกันสังคม: ระบบแห่งการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข | ธนิทธิ์ ลอยพิมาย

#74 By Cheap Louis Vuitton Outlet (103.7.57.18|123.171.5.247) on 2013-06-29 00:35

ประกันสังคม: ระบบแห่งการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข | ธนิทธิ์ ลอยพิมาย

#73 By レイバン サングラス (103.7.57.18|123.171.5.247) on 2013-06-29 00:35

ประกันสังคม: ระบบแห่งการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข | ธนิทธิ์ ลอยพิมาย

#72 By OAKLEY SUNGLASSES CHEAP FAKE (103.7.57.18|123.171.5.247) on 2013-06-29 00:34

ประกันสังคม: ระบบแห่งการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข | ธนิทธิ์ ลอยพิมาย

#71 By Isabel Marant Sneakers Pas Cher (103.7.57.18|115.47.37.153) on 2013-06-29 00:34

ประกันสังคม: ระบบแห่งการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข | ธนิทธิ์ ลอยพิมาย

#70 By オークリー サングラス (103.7.57.18|123.171.5.247) on 2013-06-29 00:34

ประกันสังคม: ระบบแห่งการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข | ธนิทธิ์ ลอยพิมาย

#69 By Beats By Dre Outlet (103.7.57.18|115.47.37.153) on 2013-06-29 00:34

ประกันสังคม: ระบบแห่งการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข | ธนิทธิ์ ลอยพิมาย

#68 By Louis Vuitton Outlet (103.7.57.18|115.47.37.153) on 2013-06-29 00:34

ประกันสังคม: ระบบแห่งการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข | ธนิทธิ์ ลอยพิมาย

#67 By プラダ バッグ (103.7.57.18|61.145.163.114) on 2013-06-28 18:19

ประกันสังคม: ระบบแห่งการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข | ธนิทธิ์ ลอยพิมาย

#66 By Hollister Outlet (103.7.57.18|61.145.163.114) on 2013-06-28 18:19

ประกันสังคม: ระบบแห่งการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข | ธนิทธิ์ ลอยพิมาย

#65 By cheap louis vuitton outlet (103.7.57.18|61.145.163.114) on 2013-06-28 18:19

ประกันสังคม: ระบบแห่งการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข | ธนิทธิ์ ลอยพิมาย

#64 By hollister outlet online (103.7.57.18|113.238.55.189) on 2013-06-28 18:19

ประกันสังคม: ระบบแห่งการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข | ธนิทธิ์ ลอยพิมาย

#63 By herve leger dress (103.7.57.18|61.145.163.114) on 2013-06-28 18:19

ประกันสังคม: ระบบแห่งการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข | ธนิทธิ์ ลอยพิมาย

#62 By WHOLESALE IPHONE 5 (103.7.57.18|113.238.55.189) on 2013-06-28 18:19

ประกันสังคม: ระบบแห่งการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข | ธนิทธิ์ ลอยพิมาย

#61 By celine outlet (103.7.57.18|123.120.177.36) on 2013-06-28 17:06

ประกันสังคม: ระบบแห่งการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข | ธนิทธิ์ ลอยพิมาย

#60 By BURBERRY OUTLET (103.7.57.18|123.120.177.36) on 2013-06-28 17:06

ประกันสังคม: ระบบแห่งการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข | ธนิทธิ์ ลอยพิมาย

#59 By オークリー サングラス (103.7.57.18|123.120.177.36) on 2013-06-28 17:06

ประกันสังคม: ระบบแห่งการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข | ธนิทธิ์ ลอยพิมาย

#58 By hermes outlet (103.7.57.18|110.18.87.94) on 2013-06-28 12:02

ประกันสังคม: ระบบแห่งการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข | ธนิทธิ์ ลอยพิมาย

#57 By gucci handbags sale (103.7.57.18|110.18.87.94) on 2013-06-28 12:02

ประกันสังคม: ระบบแห่งการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข | ธนิทธิ์ ลอยพิมาย

#56 By celine outlet (103.7.57.18|110.18.87.94) on 2013-06-28 12:02

ประกันสังคม: ระบบแห่งการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข | ธนิทธิ์ ลอยพิมาย

#55 By Louis Vuitton Outlet (103.7.57.18|110.18.87.94) on 2013-06-28 12:01

ประกันสังคม: ระบบแห่งการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข | ธนิทธิ์ ลอยพิมาย

#54 By WHOLESALE IPHONE 5 (103.7.57.18|110.18.87.94) on 2013-06-28 12:01

ประกันสังคม: ระบบแห่งการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข | ธนิทธิ์ ลอยพิมาย

#53 By BURBERRY OUTLET ONLINE (103.7.57.18|110.18.87.94) on 2013-06-28 12:01

ประกันสังคม: ระบบแห่งการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข | ธนิทธิ์ ลอยพิมาย

#52 By isbale marant sneaker (103.7.57.18|27.38.213.71) on 2013-06-28 10:49

ประกันสังคม: ระบบแห่งการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข | ธนิทธิ์ ลอยพิมาย

#51 By cheap louis vuitton handbags (103.7.57.18|27.38.213.71) on 2013-06-28 10:49

ประกันสังคม: ระบบแห่งการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข | ธนิทธิ์ ลอยพิมาย

#50 By sac lancel soldes (103.7.57.18|27.38.213.71) on 2013-06-28 10:49

ประกันสังคม: ระบบแห่งการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข | ธนิทธิ์ ลอยพิมาย

#49 By PRADA BOOTS (103.7.57.18|27.38.213.71) on 2013-06-28 10:49

ประกันสังคม: ระบบแห่งการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข | ธนิทธิ์ ลอยพิมาย

#48 By jimmy choo outlet (103.7.57.18|27.38.213.71) on 2013-06-28 10:49

ประกันสังคม: ระบบแห่งการเฉลี่ยทุกข์ เฉลี่ยสุข | ธนิทธิ์ ลอยพิมาย

#47 By louis vuitton wallet (103.7.57.18|27.38.213.71) on 2013-06-28 10:49